稅籍登記、營業登記、統一發票差在哪?
開店、擺攤、網拍什麼時候要辦哪一個

準備開店、擺攤或開始在網路上賣,最常問的是「我要不要去登記、要不要開發票」。先說結論:這是三件不同的事——商業登記在縣市政府、稅籍登記在國稅局、統一發票由國稅局核定。有店面的,稅籍在開始營業前就要辦;每月銷售額沒到起徵點(依業別 NT$10 萬或 5 萬)免繳營業稅、也得免商業登記;個人只在網路賣的,當月達到起徵點才辦稅籍;每月達 NT$20 萬才進入統一發票的門檻。下面 3 個判斷點依序看。

10 萬/5 萬
每月銷售額的營業稅起徵點,依業別分兩組(2025-01-01 生效)
20 萬
每月銷售額的使用統一發票標準;未達得免用,按 1% 查定課徵
開業前
有固定營業場所的稅籍登記期限;沒辦得處 NT$3,000–30,000

來源:財政部小規模營業人營業稅起徵點(113-12-12 令);財政部賦稅署新聞稿(2026-03-19)、財政部臺北國稅局新聞稿(2025-10-02);加值型及非加值型營業稅法第 28、45 條。查閱日 2026-09-30。

本文不寫的數字

稅籍登記收不收規費,官方條文沒有寫,本文不寫金額也不說不收錢;公司登記規費、記帳與代辦費、統一發票與電子發票的使用費用,本文不列。國稅局查定銷售額用的房租、薪資等費用標準由各地國稅局自訂,本文不代算你的稅額。你屬於哪一個業別、要不要核定使用統一發票,以所在地國稅局認定為準。

一張表看懂:商業登記、稅籍登記、統一發票

常聽到的「營業登記」,在國稅局文件裡寫作「營業(稅籍)登記」,指的是稅籍登記;商業登記是縣市政府的另一件事。兩者辦理機關不同、沒辦的後果也不同。

商業登記稅籍登記統一發票
法源商業登記法第 4、5 條(公司另依公司法第 6 條)營業稅法第 28 條、稅籍登記規則第 3 條營業稅法第 32 條、統一發票使用辦法第 4 條
向誰辦商業所在地主管機關(縣市政府);公司向中央主管機關主管稽徵機關(國稅局)國稅局核定
誰要辦獨資、合夥經營的商業;攤販、家庭農林漁牧、家庭手工業、民宿經營者、每月銷售額未達起徵點者得免營業人的總機構與對外營業的固定營業場所,開始營業前;辦了商業或公司登記者,由國稅局依登記資料辦理、視為已申請每月銷售額達使用統一發票標準(現行 NT$20 萬),或國稅局依營業性質、業別、規模認定具使用能力者
規費名稱預查 NT$300(網路 150)、設立 NT$1,000(網路減徵二成)官方條文沒有寫,本文不寫本文不寫
沒辦的後果以商業名義經營未登記:限期未辦妥處 NT$1–5 萬,得按次處罰(公司未登記屬刑事責任)通知限期補辦,得處 NT$3,000–30,000,屆期未補辦得按次處罰;另有漏稅額 5 倍以下罰鍰未辦稅籍又達使用統一發票標準、未依規定給予憑證的,臺北國稅局說明依稅捐稽徵法第 44 條、營業稅法第 45、51 條擇一從重

來源:商業登記法第 4、5、31 條;商業登記規費收費準則第 2、3 條;公司法第 6、19 條;加值型及非加值型營業稅法第 28、32、45、51 條;稅籍登記規則第 3 條;財政部臺北國稅局:營業(稅籍)登記常見問題;臺北國稅局新聞稿(2025-10-02)。查閱日 2026-09-30。

問題 1:你要辦商業登記、公司登記,還是都不用?

短答:先看經營型態,再看每月銷售額有沒有到起徵點。商業登記法第 5 條列了五種得免登記的小規模商業;不在名單裡、也超過起徵點的,就要辦商業登記或公司登記。

你的型態商業/公司登記依據
攤販得免商業登記(攤販許可證另依縣市規定)商業登記法第 5 條第 1 項第 1 款
民宿經營者得免商業登記同條第 4 款
家庭農、林、漁、牧業者;家庭手工業者得免商業登記,但限自任操作或雖僱員工仍以自己操作為主同條第 2、3 款、第 2 項
每月銷售額未達營業稅起徵點得免商業登記同條第 5 款
上面都不是的獨資、合夥要辦商業登記;業務須經目的事業主管機關許可的,先領許可文件才能辦商業登記法第 4、6 條
要用「公司」名義在中央主管機關登記後才成立;有限公司一人以上股東即可組成公司法第 2、6 條
律師、會計師等執行業務者本站沒有查到要求律師事務所辦商業登記的規定;執業依各自專業法規見律師事務所證照

起徵點依業別分兩組,業別由國稅局認定:

每月銷售額起徵點業別(財政部令原文)
NT$10 萬買賣業、製造業、手工業、新聞業、出版業、農林業、畜牧業、水產業、礦冶業、包作業、印刷業、公用事業、娛樂業、運輸業、照相業及一般飲食業
NT$5 萬裝潢業、廣告業、修理業、加工業、旅宿業、理髮業、沐浴業、勞務承攬業、倉庫業、租賃業、代辦業、行紀業、技術與設計業及公證業
兼營兩組各組銷售額占各該起徵點的百分比合計達 100% 就要課徵

來源:商業登記法第 3–6 條;公司法第 1、2、6 條;小規模營業人營業稅起徵點(財政部 113-12-12 台財稅字第11304677940號令,114-01-01 生效)。查閱日 2026-09-30。

問題 2:稅籍登記什麼時候辦?

短答:有店面、攤位、工作室的,開始營業前就辦;個人只在網路賣的,當月銷售額達起徵點時才辦。起徵點決定要不要繳營業稅,不是決定要不要辦稅籍。

情況稅籍登記依據
已辦商業登記或公司登記國稅局依登記資料辦理,視為已申請;原則上不用再跑國稅局,但要補送附件(負責人身分證明等)。急著領統一發票的,可持核准文件直接洽國稅局稅籍登記規則第 3 條第 2 項;臺北國稅局常見問題 Q3、Q5
沒辦商業登記(攤販、未達起徵點等)但有固定營業場所開始營業前,自己填「營業人設立登記申請書」向國稅局申請營業稅法第 28 條;稅籍登記規則第 3 條;常見問題 Q3
個人、只透過網路賣當月銷售額未達起徵點得暫時免辦;當月達到就應即申請。次月月底前申請或依限補辦的,補徵營業稅、免依第 45 條與第 51 條處罰財政部 109-01-31 台財稅字第10904512340號令
網路和實體店面都有賣照一般營業人,開始營業前辦網路交易課徵營業稅 Q&A 第十五題
在網路上賣(任何規模)稅籍登記要填網域名稱、網址與各平台會員帳號;公司、行號是在核准後 15 日內補辦這一項稅籍登記規則第 3 條第 2 項、第 4 條第 1 項第 9 款

只在網路賣、沒有實體地址的,稅籍地址可以填自己選的住居所或戶籍地,不用附房屋稅單或租約;財政部說明國稅局不會因此認定該址有營業行為。有好幾個賣場網址或帳號,全部都要填,但不要填密碼。拍賣平台不會替你代扣營業稅。辦了稅籍之後,賣場頁面要揭露什麼、哪些商品不能在網路賣,見網拍、IG 接單、團購要不要登記。

來源:營業稅法第 28 條;稅籍登記規則第 3、4 條;臺北國稅局:營業(稅籍)登記常見問題 Q3、Q5;財政部 109 年網路賣家稅籍令;財政部稅務入口網:網路交易課徵營業稅 Q&A第七、十二、十五題(114-02-05 更新)。查閱日 2026-09-30。

問題 3:什麼時候要開統一發票?

短答:每月銷售額達 NT$20 萬(使用統一發票標準),或被國稅局認定有能力使用時,國稅局會核定你開統一發票。在那之前,小規模營業人開普通收據,由國稅局查定銷售額、按 1% 課徵。

每月銷售額營業稅怎麼課發票
未達起徵點免繳營業稅—
超過起徵點、未達 NT$20 萬國稅局查定銷售額,稅率 1%,每三個月發單一次(每年 1、4、7、10 月底前)得掣發普通收據,免用統一發票
超過 NT$20 萬,或國稅局依營業性質、業別、規模認定具使用能力稅率 5%,進項稅額可以扣抵;每兩個月自行申報一次國稅局核定使用統一發票

兩個例外要先知道:

  • 免用或免開名單:統一發票使用辦法第 4 條列了小規模營業人、經核准登記的攤販、理髮業及沐浴業、按查定課徵的特種飲食業、醫院診所提供的醫療勞務等,得免用或免開統一發票。
  • 大眾化飲食店的緩衝期:財政部 2026-03-19 說明,每月銷售額已達 NT$20 萬且符合作業要點第 4 點(例如連鎖或加盟經營)的大眾化消費飲食店,原本應核定使用統一發票;2026-01-01 到 2028-12-31 導入行動支付或使用 KIOSK 結帳的,這段期間仍免用統一發票、按 1% 查定課徵。

國稅局查定銷售額的方法寫在營業稅特種稅額查定辦法:一般依資本主薪資、員工薪資、房租等營業費用除以費用率推算;飲食業、理髮美容業等依座位數、客人數、工作人數分業計算。新設立的,國稅局在 1、4、7、10 月查定;之後每半年(1 月、7 月)查定一次,營業狀況改變時可以隨時重新查定。繳款書什麼時候寄、改用統一發票之後每兩個月怎麼自己申報,見營業稅怎麼報。上外送平台的,店家賣的餐點和平台向店家收的費用各由誰開發票,見外送平台抽成多少。

來源:營業稅法第 13、23、32、35、40 條;統一發票使用辦法第 4 條;財政部賦稅署新聞稿(2026-03-19);網路交易課徵營業稅 Q&A第八題;營業稅特種稅額查定辦法第 3、5、6 條。查閱日 2026-09-30。

常見業態走哪條路

下表只列本站已逐條查證寫過的業態,每一格取自該篇專文;該業態的證照、食品、場所規定,點進專文看。

業態登記重點起徵點業別專文
夜市小吃攤攤販得免商業登記;開始營業前要辦稅籍一般飲食業 NT$10 萬夜市擺攤
剉冰攤、鹹酥雞攤店面辦商業登記;攤販免商業登記但要辦稅籍一般飲食業 NT$10 萬冰店、炸物攤
餐車辦商業登記,或以攤販身分免商業登記但要辦稅籍;算不算攤販由縣市商業登記機關、國稅局認定一般飲食業 NT$10 萬餐車
服飾店、網拍賣衣服店面開幕前辦稅籍;個人只在網路賣,當月達起徵點才辦買賣業 NT$10 萬服飾店
花店同服飾店;網路接單的個人賣家適用同一套暫免規定買賣業 NT$10 萬花店
攝影工作室稅籍要辦;未達起徵點得免商業登記照相業 NT$10 萬;廣告業、技術與設計業 NT$5 萬;兼營按比例合計攝影工作室
汽車保養廠商業登記;小規模營業人認定以國稅局為準修理業 NT$5 萬汽車保養廠
機車行修車兼賣車、賣零件最常見,依兼營公式合計修理業 NT$5 萬、買賣業 NT$10 萬機車行
汽車美容辦完商業登記,稅籍由國稅局依登記資料辦理;兼賣洗車用品屬買賣依國稅局認定汽車美容
民宿民宿經營者得免商業登記;鄉村住宅 5 間以下、客房總面積 150 ㎡ 以下、未僱員工自行經營,視為家庭副業,得免辦營業登記、免徵營業稅不符家庭副業條件的,依現行稅法由國稅局認定民宿
律師事務所沒有查到商業登記要求;執行業務者的專業性勞務不屬營業稅的銷售勞務不適用律師事務所

來源:各列專文的資料來源;民宿家庭副業條件出自財政部 90-12-27 台財稅字第0900071529號。查閱日 2026-09-30。其他業態的專屬執照見各業態法定門檻總覽。

花多少:自己辦和請人辦

做法費用說明
自己辦商業登記(行號)規費 NT$1,300(預查 300+設立 1,000,本文加總;網路申請更低)可用經濟部「公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業」網站一起送稅籍登記
自己辦稅籍登記(未辦商業登記者)官方條文沒有寫規費,本文不寫網路賣家帶身分證和印章到住居所或戶籍地的國稅局分局、稽徵所、服務處辦
公司登記另依公司登記規費準則,本文不寫金額—
記帳士、會計師代辦登記與記帳依報價,本文不寫金額官方沒有公定價
開幕前數位準備(安博力 Google 商家建置)基礎申請驗證 NT$6,800 起Google 商家檔案建立與驗證;不含登記、稅務代辦

來源:商業登記規費收費準則第 2、3 條;經濟部公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業;網路交易課徵營業稅 Q&A 第七題。查閱日 2026-09-30。

3 種情況的建議行動

你的情況先做這件事
A. 個人在 IG、蝦皮或自己的網站賣,還沒有店面每月對一次銷售額,看自己屬於 10 萬還是 5 萬那一組;當月達到就去國稅局辦稅籍,最晚次月月底前辦完才免罰。賣自己用過的東西不屬課稅範圍,收購再賣就算
B. 要開店面或工作室開始營業前辦商業登記(或公司登記),稅籍由國稅局依登記資料辦理,收到通知就補送附件;每月銷售額還沒到起徵點、決定不辦商業登記的,稅籍仍要在開幕前自己去辦;要請人的話,同時要成立勞健保投保單位,見開店第一次請員工要辦什麼
C. 擺攤、市集、餐車攤販免商業登記,但開始營業前要辦稅籍;攤販許可證看所在縣市,賣吃的另有食品業者登錄,細節見夜市擺攤要多少錢、怎麼申請

開第二家店時,每個固定營業場所各自要辦稅籍,其他要重辦的項目見開分店要重新申請哪些;頂讓、換負責人時的變更與註銷,見頂讓、接手舊店:原本的證照能不能沿用;自己要收店,停業、歇業登記與稅籍註銷怎麼辦,見收店、歇業要辦什麼。

登記和稅籍辦好之後,下一步是讓附近的人在 Google 地圖上找得到你,店名、地址和營業時間最好跟登記資料一致。開幕前 60 天的數位準備照這個順序做:新店開幕前 60 天必做的 10 件事。各業態的專屬執照,見各業態法定門檻總覽;替客戶跑登記的記帳士、會計師,可用開業法規檢核清單依順序逐項核對;攤販與小吃最常問的餐飲概況見餐飲產業指南,網路零售見電商產業指南。

常見問題 FAQ

「營業登記」和「商業登記」是同一件事嗎?
不是。商業登記依商業登記法,向店址所在的縣市政府辦,決定你能不能用行號名義經營;稅籍登記依營業稅法第 28 條,向國稅局辦,決定營業稅怎麼課。國稅局文件寫「營業(稅籍)登記」,所以一般說的「營業登記」多半指稅籍登記。辦了商業或公司登記,國稅局會依登記資料辦理稅籍,視為已申請,但仍要補送附件。
營業額多少才要辦登記、繳營業稅?
起徵點依業別:買賣業、製造業、照相業、一般飲食業等每月銷售額 NT$10 萬;修理業、理髮業、旅宿業、廣告業、技術與設計業等每月 NT$5 萬(2025-01-01 生效)。未達起徵點免繳營業稅,也得免辦商業登記;但有店面的,稅籍登記仍要在開始營業前辦。兼營不同業別,依各自銷售額占起徵點的百分比合計,達 100% 就課徵。
每月營業額多少要開統一發票?
財政部說明使用統一發票標準現行為每月銷售額 NT$20 萬:未達的小規模營業人得免用統一發票,按查定銷售額 1% 課徵、國稅局每三個月發單一次;超過 20 萬,或國稅局依營業性質、業別、規模認定具使用統一發票能力者,核定使用統一發票,稅率 5%,每兩個月自行申報。經核准登記的攤販、理髮業及沐浴業等列在統一發票使用辦法第 4 條的免用名單,個案以國稅局核定為準。
只在網路上賣,要辦稅籍登記嗎?
個人以營利為目的透過網路銷售,當月銷售額未達起徵點得暫時免辦稅籍登記;當月達到就要立刻向國稅局申請。在次月月底前申請或依限補辦的,補徵營業稅、免依營業稅法第 45 條與第 51 條處罰(財政部 109 年令)。沒有實體地址可填住居所或戶籍地,所有銷售網址與會員帳號都要填,但不要填密碼。網路和實體店面都有賣的,照一般營業人在開始營業前辦。
在網路上賣自己用過的東西要繳稅嗎?
財政部網路交易 Q&A:出售自己用過的二手商品、買來沒用過因不適用而賣、別人送的東西自己用不到拿去賣,都不屬必須課稅的範圍。專門從各種管道收購二手商品再賣、賺取差價的,就要課稅。
沒辦稅籍登記就開始營業,會怎樣?
營業稅法第 45 條:除通知限期補辦外,得處 NT$3,000–30,000,屆期仍未補辦得按次處罰。另依第 51 條,未依規定申請稅籍登記而營業,除追繳稅款外,按所漏稅額處 5 倍以下罰鍰,並得停止營業。臺北國稅局說明:未辦稅籍、每月銷售額又達使用統一發票標準而未給憑證的,依稅捐稽徵法第 44 條、營業稅法第 45 條、第 51 條擇一從重;進貨沒取得憑證另外處罰。
開公司和開行號(商業登記)差在哪?
行號是商業登記法的獨資或合夥事業,向縣市政府登記,規費名稱預查 NT$300、設立 NT$1,000(網路申請較低);沒登記就以商業名義經營,經限期未辦妥處 NT$1–5 萬並得按次處罰。公司是公司法的社團法人,要在中央主管機關登記後才成立;沒登記就以公司名義經營屬刑事責任,行為人處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科 NT$15 萬以下罰金。兩種辦完登記,稅籍都由國稅局依登記資料辦理。
律師、會計師開事務所要辦商業登記、繳營業稅嗎?
營業稅法第 3 條:執行業務者提供其專業性勞務,不屬營業稅法的銷售勞務。所得稅法第 11 條的執行業務者包括律師、會計師、建築師、技師、醫師、藥師、助產士、著作人、經紀人、代書人、工匠、表演人及其他以技藝自力營生者。本站沒有查到要求律師事務所辦商業登記的規定;執業另依各自的專業法規(例如律師要入公會)。

名稱預查不等於取得商標權;已登記店名被同業使用時,判斷方式見店名與商標爭議。

登記好之後若要申請政府創業貸款,兩項中央方案都以已登記的事業為對象,見開店有政府補助嗎。

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我們回你開幕前的數位時程:Google 商家檔案哪天建、店名與地址怎麼跟登記資料對齊、照片什麼時候拍。

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