準備開托嬰中心，最常先問的是「要考什麼證照」。先說結論：老闆本人不必考照，但托嬰中心要先拿到縣市主管機關的設立許可才能收托，沒許可就收托罰 6–30 萬並公布姓名；真正會卡住你的是三件事——場地（1–3 樓、60 ㎡、F-3 類組、消防甲類、公證五年租約）、人員（主管、醫護與 1:5 的托育人員）、以及監視錄影與契約。2026 年 5 月公布的《兒童托育服務法》還沒施行，送件前要先確認適用哪一套。照顧的若是產後 2 個月內的產婦與新生兒，那是產後護理之家，見開月子中心要什麼執照。收 2 歲以上至入國小前幼兒的是幼兒園，依幼兒教育及照顧法另行申請，見開幼兒園要什麼條件；照顧失能長者的是長照機構，見開長照機構要什麼條件。下面 3 個判斷點依序看。
來源：兒童及少年福利機構設置標準第 9、11 條；全國法規資料庫「兒童托育服務法」生效狀態與第 94 條。查閱日 2026-09-30。
🔴 兒童托育服務法：已公布、未施行
《兒童托育服務法》2026 年 5 月 8 日公布，第 94 條「本法施行日期，由行政院定之」。本文查閱時（2026-09-30），全國法規資料庫顯示「最後生效日期：未定」，現行仍適用兒少權法與其子法，本文以下三節都以現行規定為準。
施行後會變的（條次依新法）：兒少權法關於托嬰中心的規定不再適用（第 92 條）；商業或自然人可設立，取得許可證書後始得提供托育服務（第 26 條）；已收托兒童可繼續收托到滿三歲前一日（第 29 條）；私立托育機構的收退費金額要報縣市核定（第 35 條）；監視影像至少保存 30 日，並傳送到縣市主管機關的網路系統（第 38 條）；托育人員姓名、學歷或證照、核定與實際收托人數、收退費金額要公開（第 42 條）；許可證書免徵規費（第 90 條）。設立要件、人員配置、照顧比例由中央主管機關另訂辦法（第 27 條第 4 項）。
另外，衛福部社家署 2026-09-01 依兒童托育服務法第 36 條預告訂定「托育機構定型化契約應記載及不得記載事項」草案，預告期 60 日。送件、擬契約前，先向縣市社會局確認目前適用哪一套。其他已公布、施行日還沒定的開店法規，整理在開店法規異動追蹤。
來源：兒童托育服務法第 26、27、29、35、38、42、90、92、94 條（全國法規資料庫）；預告訂定托育機構定型化契約應記載及不得記載事項草案（衛福部社家署，115-09-01）。查閱日 2026-09-30。
本文不寫的數字
公共意外責任險保額由各縣市公告：臺北市已核對，每一個人身體傷亡 NT$600 萬、每一意外事故傷亡 NT$3,000 萬、每一意外事故財產損失 NT$300 萬、保險期間總額每年 NT$6,600 萬（臺北市消費場所強制投保公共意外責任保險實施辦法第 6 條），其他縣市以公告為準。履行營運擔保能力、兒童團體保險金額，法規授權各縣市公告，本文未逐一核對；準公共化收費上限、延長托育費與逾時費標準也由縣市公告。裝修、租金、設備與人事成本官方沒有公定數字，本文不列金額。新契約草案的內容本文沒有逐條核對，只寫預告事實。
短答：樓層、面積、類組、消防、租約五關都要在簽約前確認。申請文件本身就要附使用執照、消防安全設備機關合格文件，以及經公證、五年以上的租約——場地不對，後面都送不出去。
| 關卡 | 規定 | 出處 |
|---|---|---|
| 樓層 | 固定地點、完整專用場地及出入口；使用地面一樓至三樓，經許可可附帶使用地下一樓作行政、儲藏等非兒童活動用途 | 設置標準第 7 條 |
| 面積 | 扣除盥洗室、廚房、備餐區、行政管理區、儲藏室、防火空間、樓梯、陽台、法定停車空間及騎樓後，室內加室外合計 60 ㎡ 以上；室內每人 2 ㎡、室外每人 1.5 ㎡（無室外或不足，以其他室內每人 1.5 ㎡ 代替） | 設置標準第 9 條 |
| 必備空間 | 活動區、睡眠區、盥洗室、清潔區（設沐浴槽及護理台）、廚房、備餐區（設調奶台）、用餐區、行政管理區 | 設置標準第 8 條 |
| 衛浴 | 兒童坐式小馬桶一套，超過 20 人每 15 人加一套；每 10 名兒童一座兒童用水龍頭 | 設置標準第 10 條 |
| 建築物使用類組 | F-3「供兒童及少年照護之場所」，附表二舉例含托嬰中心、幼兒園、早期療育機構 | 建築物使用類組及變更使用辦法附表一、二 |
| 消防 | 甲類第六目（與醫院、產後護理機構同目）；每半年檢修申報一次，每年 5 月底、11 月底前 | 設置標準第 12 條；檢修及申報辦法附表一 |
| 租約 | 建物非自有者，附經公證、期間五年以上的租約或使用同意書，不得約定期滿前可任意終止 | 設立許可及管理辦法第 3 條 |
來源：兒童及少年福利機構設置標準第 7–10 條；建築物使用類組及變更使用辦法附表一、二；各類場所消防安全設備設置標準第 12 條；消防安全設備檢修及申報辦法附表一；私立兒童及少年福利機構設立許可及管理辦法第 3 條。查閱日 2026-09-30。檢修申報怎麼做、費用怎麼算，見消防安檢費用怎麼算。
短答：專任主管 1 人、特約醫師或專任護理人員至少 1 人、每 5 名兒童 1 名專任托育人員；每個人聘用前都要報主管機關核准。托育人員難找時有例外，但只限評鑑甲等以上的中心。
| 人員 | 資格／規定 | 出處 |
|---|---|---|
| 托育人員 | 成年，並具下列之一：保母人員技術士證，或 2022-01-01 以後取得的托育人員技術士證；高中職以上幼教、幼保、家政、護理相關科系畢業 | 專業人員資格及訓練辦法第 3 條 |
| 主管人員（五選一） | 相關碩士＋2 年經驗；相關學士＋2 年經驗＋主管訓練；學士或相關專科＋3 年經驗＋主管訓練；專科＋4 年經驗＋主管訓練；高考社勞行政或社會工作職系及格＋2 年社福經驗。經驗限幼兒園、托嬰中心、早療、安置教養機構的特定職務並有服務年資證明 | 同辦法第 10 條 |
| 醫護 | 特約醫師或專任護理人員至少 1 人 | 設置標準第 11 條 |
| 托育人員難覓 | 最近一次評鑑甲等以上，以二種以上管道公開招募三個月以上仍找不到，可進用受過一定訓練者並於一年內取得資格；列計人數不得超過實際托育人員的四分之一 | 設置標準第 11-1 條 |
| 聘用程序 | 聘僱前報主管機關核准，附資格證明、健康檢查表影本與最近三個月內的警察刑事紀錄證明書；離職、復職、調整職位 30 日內報備 | 兒少權法第 81 條；設置標準第 3 條 |
| 在職 | 在職訓練每年至少 18 小時；工作人員每二年至少定期健康檢查一次 | 資格及訓練辦法第 20 條；設立許可及管理辦法第 20 條 |
來源：兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法第 3、10、20 條；兒童及少年福利機構設置標準第 3、11、11-1 條；兒童及少年福利與權益保障法第 81 條；私立兒童及少年福利機構設立許可及管理辦法第 20 條。查閱日 2026-09-30。
短答：送件附十項文件、縣市一個月內審完；開業後強制監視錄影、團體保險，契約照衛福部應記載事項寫。許可後一年內沒開始營運，許可會被廢止。
| 項目 | 規定 | 出處 |
|---|---|---|
| 名稱 | 標明業務性質並冠「私立」二字 | 設立許可及管理辦法第 2 條 |
| 送件文件 | 一式三份：基本資料、業務計畫書、預算書、組織與人員編制、位置圖與平面圖、土地建物使用權利證明（含使用執照、竣工圖、消防安全設備機關合格文件）、收退費基準、履行營運擔保能力證明、公共意外責任保險單影本；營運擔保與保額由縣市公告 | 同辦法第 3 條 |
| 審核 | 會同相關機關實地勘查，一個月內完成；用地不符土地使用分區管制的籌設案三個月內 | 同辦法第 7 條 |
| 許可證書 | 懸掛於機構內明顯處，不得租借或轉讓；可歸責於機構而一年內未開始營運，廢止許可；想接手既有托嬰中心的，見頂讓、接手舊店：原本的證照能不能沿用 | 同辦法第 9、10 條 |
| 監視錄影 | 前後門出入口、對外窗、戶外走道；各活動區、睡眠區、清潔區、用餐區、行政管理區的保健空間、兒童盥洗入口前空間。彩色、全面攝錄、顯示年月日時分；專責人員報備；影音至少保存 30 日，檢查維護紀錄至少一年；家長因爭議可在 14 日內申請查閱，查閱時不得翻攝 | 兒少權法第 77-1 條；監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法第 3–5、8 條 |
| 團體保險 | 為收托兒童辦理團體保險，範圍、金額由縣市定 | 兒少權法第 77 條 |
| 定型化契約（現行） | 審閱期至少 5 日；適應期至少 5 日；家長可隨時終止，5 至 14 日前通知（未約定視為 5 日）；終止後 7 日內退費：服務起始日前全退註冊費、適應期內按日數比例退，適應期滿後註冊費未逾一個月退 2/3、逾一個月未逾二個月退 1/3、逾二個月不退；病假連續 5 日以上退餐點費；傳染病停托退平均月費不少於 40%；不可抗力退不少於 50%；主管、托育人員、醫護的合格證明要揭示於機構明顯處 | 托嬰中心定型化契約應記載及不得記載事項（111-09-01 生效） |
來源：私立兒童及少年福利機構設立許可及管理辦法第 2、3、7、9、10 條；兒少權法第 77、77-1 條；托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法；托嬰中心定型化契約應記載及不得記載事項（衛福部 111-03-22 公告）。查閱日 2026-09-30。
違規的罰則：未經許可設立處 NT$6 萬–30 萬並公布姓名或名稱，屆期未改善負責人 NT$10 萬–50 萬並命一個月內轉介兒童（兒少權法第 105 條）；虐待、不衛生餐飲、不安全設施、未通報受虐處 NT$6 萬–60 萬，情節嚴重得停辦一個月至一年並公布名稱與負責人姓名（第 107 條）；其他違規或評鑑丙、丁等，屆期未改善處 NT$3 萬–30 萬，拒不停辦或停辦期滿仍未改善者廢止許可（第 108 條）。主管機關應定期評鑑並公布結果（第 84 條）。
| 做法 | 費用 | 說明 |
|---|---|---|
| 自己向縣市主管機關申請設立許可 | 臺北市 200 ㎡ 以下：設立申請無需繳費，處理時限 21 天（台北服務通 AI047） | 臺北市 200 ㎡ 以上與其他縣市本文查無；兒童托育服務法施行後，許可證書免徵規費（第 90 條） |
| 五年租約公證 | 依公證法第 109 條按標的金額分級，NT$1,000 起 | 標的以租金總額或房屋課稅現值較高者加保證金計；附強制執行條款加收二分之一（公證法第 119 條） |
| 公共意外責任險、兒童團體保險 | 依保險公司報價；保額由縣市公告 | 保費官方沒有公定價，本文不寫金額 |
| 變更使用、裝修、消防設備、監視錄影設備 | 依建築師、消防設備師、廠商報價 | 官方沒有公定價，本文不寫金額 |
| 開幕前數位準備（安博力開業一條龍） | 數位起步 NT$38,000 起 | Google 商家檔案、參觀預約入口、開幕宣傳；不含許可代辦 |
臺北市 200 ㎡ 以下的設立申請不收費、五年租約公證費 NT$1,000 起、人力下限 1＋1＋每 5 名 1 人怎麼換算成開辦預算，見開托嬰中心要多少錢。
| 你的情況 | 先做這件事 |
|---|---|
| A. 還在找場地、沒簽租約 | 確認 1–3 樓、扣除附屬空間後 60 ㎡ 以上且室內每人 2 ㎡、能作 F-3 用途；房東要願意簽公證五年、不得任意終止的租約 |
| B. 場地確定、準備送件 | 先找到合格主管與特約醫師或護理人員，托育人員照 1:5 規劃；消防合格文件與公共意外責任險要在送件前備妥；同時問縣市社會局兒童托育服務法施行時程 |
| C. 目前是居家托育人員，想開成中心 | 托嬰中心是另一種機構：要有收托五人以上的規模，另行申請設立許可，場地與人員照設置標準；未經許可就以機構形式收托，適用兒少權法第 105 條罰則。居家托育本身的收托人數規定不在本文範圍，請問縣市社會局 |
托嬰的家長會做很長的比較：參觀、看評論、問朋友，最後才預約，這是典型的預約型轉換。Google 商家檔案的名稱要與許可證書上的機構全名一致（含「私立」），申請步驟見Google 商家申請：新開業商家版；開幕前 60 天的數位準備照這個順序做：新店開幕前 60 天必做的 10 件事。各業態的法定門檻對照，見各業態法定門檻總覽；補教與托育的搜尋概況，見補教產業指南；完整開業準備見新開業數位行銷攻略。
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