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開長照機構要什麼條件？
居家式、社區式、住宿式的設立許可與人員配置
居家服務、日照中心、安養養護，在長照法規裡是三種門檻完全不同的機構。先說結論：不論哪一種，都要先向縣市政府取得設立許可才能營運；居家式一階段送件，可以用個人或公司名義；日照中心等社區式要先拿籌設許可、場地每人 6.6 ㎡ 起；住宿式只能由長照機構法人設立。拿到許可後，要接長照補助的個案還得另簽特約。下面 3 個判斷點依序看。
開長照機構要什麼條件？
6.6 ㎡
日照中心每位服務使用者最低總樓地板面積，不含停車空間及員工宿舍
16 ㎡
住宿式長照機構每床最低總樓地板面積，且只能由長照機構法人設立
NT$6–30 萬
未經許可提供長照服務，處負責人的罰鍰，並公布名稱與姓名、得按次處罰
來源：長期照顧服務機構設立標準附件二、附件三；長期照顧服務法第 22、47-1 條。查閱日 2026-10-01。
本文不寫的數字
長照服務給付額度與照顧組合支付價格、長照機構法人應有的必要財產金額（由衛福部公告，本次未核對）、裝修與建築師簽證、消防設備、保費，本文都不寫。日照中心與住宿式機構的建築物使用類組、消防場所分類本次未逐字核對，也不寫，只提醒要先查。
問題 1：你要開的是哪一類？誰可以申請？
短答：到宅服務是居家式，日照、小規模多機能、家庭托顧是社區式，讓長輩入住是住宿式；前兩類個人、法人、公司商號都能申請，住宿式只能由長照機構法人設立。
| 項目 | 居家式 | 社區式（日照、小規模多機能等） | 住宿式 |
|---|---|---|---|
| 服務方式 | 到宅提供服務 | 於社區設置一定場所及設施，提供日間照顧、家庭托顧、臨時住宿、團體家屋、小規模多機能等 | 受照顧者入住，提供全時照顧或夜間住宿 |
| 誰可以申請 | 成年且具行為能力的個人、法人附設、團體附設；公司或商號要附所營事業登記預查證明，並載明辦理長期照顧服務。家庭托顧以個人為限 | 長照機構財團法人或社團法人（本法施行前已依老人福利法、護理人員法、身心障礙者權益保障法設立的私立機構，不擴充、不遷移者不受限） | |
| 申請程序 | 一階段：直接申請設立許可 | 兩階段：先申請籌設許可，完成後再申請設立許可 | |
| 受理窗口 | 各縣市政府社會局或衛生局 | 先成立長照社團或財團法人，再洽縣市政府 | |
| 名稱與廣告 | 民間設立要冠「私立」並在場所標示機構類別及服務內容；非長照機構不得使用長照機構名稱（罰 NT$1 萬–5 萬）、不得為長照服務廣告（罰 NT$1 萬–5 萬）；長照機構廣告限第 29 條所列事項 | ||
住宿式的法人分兩種：長照機構財團法人要檢具捐助章程、設立計畫書申請許可，董事會 7–17 人；長照機構社團法人每年要提撥前一年度收支結餘 10% 以上辦理研究發展、人才培訓等，另提撥 20% 以上作為營運資金，以公益為目的者不得分配結餘（長期照顧服務機構法人條例第 23、25、36 條）。
來源：長期照顧服務法第 9、22、26、27、29、50、51 條；長期照顧服務機構設立許可及管理辦法第 3、6、8、10、12 條；長期照顧服務機構法人條例第 3、5、23、25、36 條；衛福部長照專區「設立長照機構」。查閱日 2026-10-01。
問題 2：誰當業務負責人、怎麼送件？
短答：先確認業務負責人的年資與認證，再看是一階段還是兩階段；兩階段的籌設審核 90 日、設立許可審核 30 日，都從文件備齊起算。
| 項目 | 規定 | 出處 |
|---|---|---|
| 業務負責人 | 每家 1 人、專任，持有效期間內的長照人員認證證明文件 | 服務法 §30；設立標準 §2 |
| 居家式、社區式資格（六選一） | 師級以上醫事人員或社會工作師：2 年長照相關經驗｜護理師 2 年、護士 4 年臨床護理｜醫事、社工、公衛、醫管、老人照顧或長照相關科系專科以上畢業：3 年｜其他科系專科以上畢業且有照顧服務員技術士證：4 年｜高中職護理、老人照顧相關科畢業：5 年｜照顧服務員技術士：7 年專任照顧服務員經驗。家庭托顧另訂為 500 小時以上照顧服務經驗 | 設立標準 §3、§4 |
| 住宿式資格 | 具上列第 1 款（師級以上醫事人員、社工師）或第 2 款（護理師、護士）資格；或醫事、社工、公衛、醫管、長照、老人照顧、教育相關科系專科以上畢業 3 年、其他科系專科以上畢業有照服員技術士證 4 年、高中職護理或老人照顧相關科畢業或高中畢業有照服員技術士證 5 年的「住宿式長照機構」相關經驗 | 設立標準 §5 |
| 負責人不得有的情事 | 例如曾犯詐欺、背信、侵占罪判有期徒刑 1 年以上確定、票據拒絕往來尚未期滿、受破產宣告尚未復權；業務負責人另不得有施打毒品、暴力犯罪、性騷擾、性侵害經緩起訴或判決確定等情事。送件要附警察刑事紀錄證明與切結書 | 許可辦法 §5、§6、§10；設立標準 §9 |
| 居家式送件 | 設立計畫書（含服務區域、工作人員名冊與證照）、公司商號預查證明等，審查通過發給設立許可證書後始得營運 | 許可辦法 §10、§11 |
| 社區式、住宿式第一階段：籌設 | 籌設計畫書（需求評估、服務規模、收費基準、服務契約、營運後 3 年業務預估等）、1/100 平面圖、土地建物權利證明；租約要公證，期間至少 3 年，住宿式至少 10 年。許可後逾 3 年未取得建造執照、取得建照逾 3 年未取得使用執照、取得使照逾 1 年未取得設立許可，會被廢止籌設許可 | 許可辦法 §6、§7、§9 |
| 第二階段：設立許可 | 使用執照影本、消防安全設備竣工圖、服務規模開放使用期程表、工作人員名冊與證照、設施設備項目、公共意外責任保險單影本；審查通過發給設立許可證書後始得營運 | 許可辦法 §12 |
| 審核期限 | 籌設許可：文件備齊後 90 日內；設立許可：文件備齊後 30 日內，並會同相關機關實地勘查 | 許可辦法 §26 |
| 許可後 | 公司或商號要在營運前辦妥公司或商業登記；私立長照機構不得把服務規模委託他人經營 | 許可辦法 §14、§18 |
來源：長期照顧服務法第 30 條；長期照顧服務機構設立標準第 2–5、9 條；長期照顧服務機構設立許可及管理辦法第 5–7、9–12、14、18、26 條。查閱日 2026-10-01。
問題 3：人力、場地和特約要符合什麼？
短答：日照用「人數 × 6.6 ㎡」篩場地、用「每 10 人 1 名照服員、每 30 人 1 名護理或社工」排人力；住宿式用「每床 16 ㎡」和「每 8 人 1 名照服員」估規模；最後再算特約。想做 60 人的失能日照，總樓地板至少 396 ㎡，照顧服務員至少 6 人、護理師（或護士）或社工人員至少 2 人（本文計算）。
| 類別 | 場地 | 人力 |
|---|---|---|
| 居家式 | 辦公空間及個案紀錄放置設施 | 每服務 60 人置 1 名專任居家服務督導員（未滿 60 人以 60 人計）；業務負責人具督導員資格可合併計算；提供緊急救援服務者要置護理師或護士 |
| 日間照顧 | 每人總樓地板 6.6 ㎡ 以上、日常活動場所 4 ㎡ 以上；休憩設備不得設於地下樓層；每日同一服務時間至多 120 人，單元 10–15 人 | 照顧服務員：失能者每 10 人 1 名、失智者每 6 人 1 名、混合型每 8 人 1 名；每服務 30 人置護理師（或護士）或社會工作人員 1 名 |
| 小規模多機能 | 依日照規模每人 6.6 ㎡；至多服務 160 人、日照同時段至多 120 人；臨時住宿寢室每人 7 ㎡、每室至多 2 床、合計至多 9 床，每人每月臨時住宿不超過 15 日 | 比照日照；提供臨時住宿者夜間至少 1 人 |
| 住宿式 | 每床總樓地板 16 ㎡ 以上、樓層連續；寢室不得設於地下樓層，每人 7 ㎡、每室至多 6 床；規模以 200 人為限（中央專案同意除外） | 護理師或護士隨時 1 人上班、每 20 床至少 1 人；照顧服務員每 8 人 1 名、隨時至少 1 名本國籍在班；社工人員每 80 人 1 名；任何時段護理加照服員與住民比不低於 1:20 |
| 共通 | 社區式（家庭托顧除外）與住宿式許可樓層最高到地面 10 樓，建築、消防、土地使用要符合相關法規；兼任、特約人員每週服務 20 小時以上可列計半個人力；長照人員要先認證（效期 6 年、6 年內繼續教育 120 點），並在提供服務前由機構申請登錄 | |
住宿式另有三件事：與能及時接受轉介的醫療機構訂醫療服務契約（服務法第 33 條）；投保公共意外責任險，100 人以下最低為每一人身體傷亡 NT$200 萬、每一事故身體傷亡 NT$2,000 萬、每一事故財產損失 NT$200 萬、保險期間總額 NT$3,400 萬，縣市規定較高者從其規定；未投保處 NT$6 萬–30 萬（第 34、47 條）。
特約：設立許可只讓你能營運；要接長照補助的個案，還要向縣市政府申請成為長照特約單位。地方主管機關依公告的服務區域與資源供需，在 30 日內審查（必要時再延 30 日），同意後 30 日內簽約，特約最長 3 年；供需不符時應不予同意。服務後次月 10 日前申報費用，不得用介紹獎金、費用加成挖其他單位的個案（長期照顧特約管理辦法第 3、6、7、10、24、38 條）。特約單位要替所僱長照人員辦勞保、職保、就保、健保並按月提繳勞退（服務法第 32-2 條）。
來源：長期照顧服務機構設立標準第 14–16 條與附件一（居家式）、附件二（社區式）、附件三（住宿式）；長期照顧服務人員訓練認證繼續教育及登錄辦法第 11、15、23 條；長期照顧服務機構投保公共意外責任險保險範圍及金額認定標準；長期照顧特約管理辦法；長期照顧服務法第 32-2、33、34、47 條。查閱日 2026-10-01。場地能不能做這個用途，先看建築物使用類組怎麼查；消防檢修申報怎麼估，見消防安檢費用怎麼算；第一次請員工的勞健保，見開店第一次請員工要辦什麼。
花多少：自己辦和請人辦
| 做法 | 費用 | 說明 |
|---|---|---|
| 自己申請設立許可與長照人員認證 | 設立許可證書 NT$1,000；長照人員認證 NT$100／人 | 中央收費標準，補發或換發同價 |
| 建築物使用執照、裝修、消防設備（社區式、住宿式） | 依建築師、消防設備師（士）報價 | 官方沒有公定價，本文不寫金額 |
| 公共意外責任險（住宿式必保） | 依保險公司報價 | 法規只訂最低保額，不訂保費，本文不寫金額 |
| 開幕前數位準備（安博力開業一條龍） | 數位起步 NT$38,000 起 | Google 商家檔案、參觀與諮詢預約入口、開幕宣傳；不含設立許可與特約代辦 |
開辦要準備哪些法定費用（設立許可證書費 NT$1,000、住宿式公共意外責任險總保額最低 NT$3,400 萬）與開辦獎助上限，見開長照機構要多少錢。
3 種情況的建議行動
| 你的情況 | 先做這件事 |
|---|---|
| A. 有照服員或護理年資，想自己開居家服務 | 對照設立標準第 3 條確認業務負責人資格與認證效期；用公司或商號名義的話，預查時營業項目要載明辦理長期照顧服務。居家式一階段送件，先把服務區域與每 60 人 1 名督導員的人力排好 |
| B. 想開日照中心 | 先用「人數 × 6.6 ㎡」與「不得設於地下樓層、最高 10 樓」篩場地，租約至少 3 年並公證；先送籌設許可，取得使用執照後 1 年內要拿到設立許可 |
| C. 想開安養、養護型的住宿機構 | 先成立長照機構財團法人或社團法人；租約至少 10 年，規模上限 200 人，開業前備妥醫療服務契約與公共意外責任險 |
證照之後，是讓家屬在比較時找得到你、看得懂你核定過的收費與服務內容——這些正是長照機構廣告可以寫的事項。開幕前的數位準備照這個順序做：新店開幕前 60 天必做的 10 件事。同樣是照顧型、要先取得主管機關許可的機構，可對照開月子中心要什麼執照與開托嬰中心要什麼證照。各業態的法定門檻對照，見各業態法定門檻總覽；醫療產業的搜尋與競爭概況，見醫療產業專區；更完整的開業準備，見新開業數位行銷攻略。
常見問題 FAQ
開長照機構要什麼條件？
長照機構的設立、擴充、遷移，都要事先向縣市主管機關申請許可（長期照顧服務法第 23 條），拿到設立許可證書後才能營運。條件依類別不同：居家式直接申請設立許可；日照中心等社區式與住宿式要先拿籌設許可，場地完成後再申請設立許可（設立許可及管理辦法第 6、10、12 條）；住宿式只能由長照機構法人設立（服務法第 22 條）。每一類都要一位專任、持有效認證的業務負責人（設立標準第 2 條）。
日照中心可以用個人或公司名義開嗎？
可以。住宿式以外的長照機構，申請人可以是成年且具行為能力的個人、法人附設或團體附設（設立許可及管理辦法第 3 條）；公司或商號申請，要附所營事業登記預查證明，並載明辦理長期照顧服務（第 6 條），取得設立許可證書後、營運前再辦妥公司或商業登記（第 14 條）。只有住宿式必須由長照機構財團法人或社團法人設立。
沒有護理背景，可以當業務負責人嗎？
可以，但要有年資。設立標準第 3 條（居家式，社區式比照第 4 條）列六種資格：師級以上醫事人員或社工師 2 年長照相關經驗；護理師 2 年、護士 4 年臨床護理；醫事、社工、公衛、醫管、老人照顧或長照相關科系專科以上畢業 3 年；其他科系專科以上畢業且有照顧服務員技術士證 4 年；高中職護理或老人照顧相關科畢業 5 年；照顧服務員技術士 7 年專任照顧服務員經驗。業務負責人還要持有效期間內的長照人員認證（第 2 條）。
開日照中心場地要多大？
設立標準附件二日間照顧欄：總樓地板面積平均每人 6.6 ㎡ 以上（不含停車空間及員工宿舍）、日常活動場所平均每人 4 ㎡ 以上，休憩設備不得設於地下樓層；每日同一服務時間至多服務 120 人，採 10–15 人的單元照顧。社區式與住宿式的許可樓層最高到地面 10 樓（第 16 條）。
居家服務也要先申請籌設嗎？
不用。居家式長照機構直接檢附設立計畫書等文件申請設立許可，審查通過、發給設立許可證書後即可營運（設立許可及管理辦法第 10 條）。設立計畫書要寫明服務區域與工作人員名冊；服務區域跨其他縣市，要先經該縣市同意（第 11 條）。人力上，每服務 60 人要置 1 名專任居家服務督導員（設立標準附件一）。
拿到設立許可，就能接長照補助的個案嗎？
還不行。衛福部長照專區說明：完成設立許可後，需與各縣市政府簽訂長期照顧服務特約，使用服務的民眾才能獲得補助。特約由地方主管機關審核，30 日內完成（必要時延長 30 日），有效期間最長 3 年；地方政府若認為與服務區域內資源供需不符，應不予同意（長期照顧特約管理辦法第 6、7、10 條）。特約單位還要替所僱長照人員辦勞保、就保、健保並提繳勞退（服務法第 32-2 條）。
還沒拿到許可就先收個案，會怎樣？
未經許可設立為長照機構而提供長照服務，處負責人 NT$6 萬–30 萬罰鍰，並公布名稱與負責人姓名，得按次處罰；若對服務對象有遺棄、虐待、傷害等情事，處 NT$10 萬–50 萬，致死亡者 NT$20 萬–100 萬（服務法第 47-1 條）。主管機關也可以進場檢查，並轉介或安置服務對象（第 39-1 條）。
長照機構的廣告可以寫什麼？
服務法第 29 條把內容限定在：機構名稱與類別、設立日期、許可證明字號、地址電話與交通、負責人姓名學經歷、長照人員證書或證明字號、服務提供方式與時間、停歇業或遷移日期、主管機關核定的收費標準，以及中央公告指定的事項。超出範圍或內容不實，處 NT$1 萬–5 萬並限期改善；還不是長照機構就為長照服務做廣告，同樣處 NT$1 萬–5 萬（第 51 條）。
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