準備開按摩店或養生館，最常先問兩件事：要不要考執照、是不是只有視障者能做。先說結論：不需要執照，也不限視障者。衛福部把一般按摩店做的「民俗調理推拿」定位為不列入醫療管理、執行人員沒有資格限制；「非視障者不得從事按摩業」已於 2011-10-31 失效。真正會卡住你的是三件事——你是誰、能在哪裡做；店址與包廂隔法過不過得了建築與消防；招牌和網路文案有沒有寫到療效。下面 3 個判斷點依序看。
來源：衛福部中醫藥司「推拿相關規定」；各類場所消防安全設備設置標準第 12 條、消防安全設備檢修及申報辦法附表一；醫療法第 84、87、104 條。查閱日 2026-09-30。
本文不寫的數字
裝潢、租金、消防設備與建築師簽證費，官方沒有公定價，本文不列金額。商業登記要選的營業項目名稱與代碼，經濟部檢索系統這次無法直接核對，本文不寫代碼。包廂算 B-1 還是 G-3，全國只有附表文字，各縣市認定方式不同，本文只引臺中市公開的做法，其他縣市請問當地建管單位。
短答：誰都可以做，大多數地方都能開；例外只有醫療機構、車站、機場、公園和政府機關提供的場地。要分清楚的是你做的是哪一種推拿，以及身權法第 46 條裡還沒失效的那一項。
| 項目 | 規定 | 出處 |
|---|---|---|
| 一般按摩店做的推拿 | 「民俗調理推拿」：不列入醫療管理行為；執行人員沒有資格限制（不得涉及醫療行為及醫療廣告）；執行場所沒有限制 | 衛福部中醫藥司 |
| 要醫師的推拿 | 「傷科推拿」：醫療業務，由中醫師親自執行或在中醫師指示下由其他醫事人員執行，場所是中醫醫療機構 | 衛福部中醫藥司 |
| 視障保留條款 | 「非視覺功能障礙者，不得從事按摩業」——釋字第 649 號（2008-10-31）宣告違憲，於 2011-10-31 失其效力 | 釋字 649；身權法 §46 |
| 仍有效的場地限制 | 醫療機構、車站、民用航空站、公園營運者及政府機關（構），不得提供場所供非視覺功能障礙者從事按摩或理療按摩工作 | 身權法 §46 第 5 項 |
| 技術士檢定（自願） | 「民俗調理業傳統整復推拿」「民俗調理業腳底按摩」為單一級職類；「按摩」乙丙級職類的報檢資格限視覺功能障礙者 | 115 年度技能檢定簡章 |
來源：推拿相關規定（衛福部中醫藥司）；司法院釋字第 649 號；身心障礙者權益保障法第 46 條；115 年度全國技術士技能檢定簡章（勞動部勞動力發展署技能檢定中心）。查閱日 2026-09-30。
短答：要不要區隔或做成包廂式，簽租約前就要決定。附表二把「區隔或包廂式」的按摩場所列 B-1，和舞廳、酒吧（附表二的酒吧指備有陪侍的店）同組；開放式列 G-3，和美容院、一般店鋪同組。消防則不分隔法，指壓按摩場所一律是甲類。
| 關卡 | 規定 | 你要做的事 |
|---|---|---|
| 建築物使用類組（全國） | B-1：「按摩場所（將場所加以區隔或包廂式為人按摩之場所）」；G-3：「按摩場所（未將場所加以區隔且非包廂式為人按摩之場所）」 | 拿建物使用執照到所在縣市建管單位，問這個地址做哪一種隔法可以登記、要不要辦變更使用 |
| 「區隔」怎麼認定（臺中市） | B1：固定隔屏或分間牆隔成包廂，且包廂出入口設有門扇。G3：開放式無隔間或只用拉簾、布幕；或有隔間但各居室出入口未設門扇（得設垂簾或布幕） | 這是臺中市都發局 2020-03-02 公告的做法；其他縣市以當地建管單位為準 |
| 消防 | 第 12 條甲類第一款第一目列「指壓按摩場所」，與理容院、KTV、酒吧同一目；甲類場所一律設滅火器 | 裝潢圖出來就請消防設備師看配置；開店後每半年檢修一次，每年 3 月底、9 月底前申報 |
| 商業登記 | 名稱預查 NT$300（網路 NT$150）；設立登記 NT$1,000（網路減徵二成） | 臺北市自 2023-01-01 起營業場所全面預審，先用營業場所預先查詢系統查店址 |
來源：建築物使用類組及變更使用辦法第二條附表二（國土管理署）；臺中市都發局「傳統整復推拿、按摩業」場所類組實務認定方式；各類場所消防安全設備設置標準第 12、14 條；消防安全設備檢修及申報辦法第 5 條附表一；商業登記規費收費準則第 2、3 條；臺北市營業場所土地使用分區管制與建築管理規定查詢表。查閱日 2026-09-30。檢修費用怎麼估見消防安檢費用怎麼算。
短答：寫放鬆、舒壓、指壓、刮痧可以；寫治療、矯正、改善某種症狀不行。按摩店不是醫療機構，文案一暗示療效就被視為醫療廣告。招牌、價目表、Google 商家簡介、官網、社群貼文都算。招牌本身的尺寸與設置，另要向建管單位申請許可，見店面招牌要不要申請。
| 項目 | 規定 | 出處 |
|---|---|---|
| 衛福部對傳統整復推拿的規範（十項） | 不得從事醫療行為、不得宣稱具有療效、不得刊播醫療廣告、不得申報醫療費用、不得從事藥品調劑、不得陳列推銷販售藥物器材、不得以不正當方法招攬客人、衣服應與醫事人員有所不同、執業處所須設有獨立隔間、出入動線以及不同出入口、執行業務時應配帶識別證 | 衛福部新聞稿（2012-04-16） |
| 什麼算醫療廣告 | 「廣告內容暗示或影射醫療業務者，視為醫療廣告。」「非醫療機構，不得為醫療廣告。」違者罰 NT$5 萬–25 萬 | 醫療法 §87、§84、§104 |
| 店名 | 「非醫療機構，不得使用醫療機構或類似醫療機構之名稱。」違者罰 NT$5 萬–25 萬；新北市範例：「OO 養生館」「OO 美學館」可以，「OO 健康中心」「OO 病理(理療)中心」不可以 | 醫療法 §17、§103；新北市衛生局 |
| 可以寫 | 活絡按摩、深層按摩、放鬆按摩、精油舒壓按摩、頭頸放鬆、舒緩肌肉緊繃、指壓、刮痧、拔罐、腳底按摩、放鬆身心、鬆解疲勞感、養生保健 | 新北市衛生局範例 |
| 不可以寫 | 淋巴排毒、消水腫、除疤、失眠、抗發炎、媽媽手、頭脹痛、減輕酸麻疼痛、改善慢性疾病、可達到療效 | 新北市衛生局範例 |
來源：民俗調理（傳統整復推拿）從業人員執業管理（衛福部，2012-04-16，會議初步結論）；醫療法第 9、17、84、87、103、104 條；美容業者廣告怎麼刊不會吃罰單（新北市衛生局）。查閱日 2026-09-30。
| 做法 | 費用 | 說明 |
|---|---|---|
| 自己辦商業登記 | 規費 NT$1,300（預查 300＋設立 1,000，本文加總；網路申請更低） | 向店址所在縣市商業主管機關申請 |
| 技術士檢定（自願） | 民俗調理業傳統整復推拿、腳底按摩：一般報檢人各 NT$1,640（115 年度） | 不是開業條件；可放在店內與 Google 商家檔案，但不能拿來宣稱療效 |
| 消防設備、建物變更使用 | 依消防設備師、建築師報價 | 官方沒有公定價，本文不寫金額 |
| 開幕前數位準備（安博力 Google 商家建置） | 基礎申請驗證 NT$6,800 起 | Google 商家檔案建立與驗證、簡介用語避開療效字；不含證照代辦 |
開在臺北市或桃園市，按摩店還要保公共意外責任險（每年總保額至少 NT$6,600 萬，保費依報價）；做區隔或包廂式（B-1）每年要做一次建築物公共安全檢查申報。這些法定費用和租金、按摩床、師傅人事怎麼算，見開按摩店要多少錢。
| 你的情況 | 先做這件事 |
|---|---|
| A. 還在找店面、沒簽租約 | 先決定要不要區隔或做成包廂式（怎樣算區隔各縣市認定不同，例如臺中市以設門認定），再拿使用執照去建管單位問；臺北市先跑營業場所預先查詢。場地若由醫院、車站、機場、公園或政府機關提供，非視障者不能在那裡做 |
| B. 已經裝修、做了區隔或包廂 | 問建管單位是否要辦變更使用；請消防設備師依甲類場所核對設備，別等開幕前才發現 |
| C. 準備上招牌、Google 商家與社群 | 店名避開「健康中心」「理療中心」；服務名稱照上面「可以寫」那一欄，所有「改善」「消除」某種症狀的字先拿掉 |
證照與場地之後，是讓附近的人找得到你、敢預約你。開幕前 60 天的數位準備照這個順序做：新店開幕前 60 天必做的 10 件事；預約型店家卡在哪一道門，見怎麼讓客人主動預約；開幕第一個月的評論怎麼累積，見新開幕如何在第一個月累積好評與新開店多久能到 4.5 星，開幕前也可以先用評論健康度計算機看同商圈的按摩店落在哪一段。各業態的法定門檻對照，見各業態法定門檻總覽；同為美業的美甲店、美容工作室另有兩篇；美業的搜尋與競爭概況，見美髮／美甲／SPA 產業指南。更完整的開業準備：新開業數位行銷攻略。
領取開店 Checklist
加LINE預約諮詢